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內容簡介
前言-桃園縣長一千天
一九九六年十一月三十一日清晨，桃園縣發生震驚全國的劉邦友血案，除劉縣長遇難外同時另有八位受害者。隔年三月十五日縣長補選，呂秀蓮女士在民進黨徵召下臨危受命，當選補選縣長，奠定同年年底民進黨在各縣市執政的基礎。
曾經髒亂、暴戾的桃園縣，在三月十五日的「光榮革命」之後，呂縣長揭示「親民、愛民、便民」的「新三民主義」，與縣府同仁努力透過「三化」-淨化、美化、國際化，「四改造」-生態、產業、文化及心靈改造，使桃園縣成為「五族共和」-閩、客、原住民、新住民與外籍人士和樂相處的好家園。
掃除黑金 對抗垃圾蟑螂
一九九七年三月二十八日就任縣長後，首先面對的是早在選戰期間即已爆發的垃圾戰爭。由於中壢市水尾垃圾掩埋場早已飽和，原先的主政者答應封場卻一再跳票，允諾給當地的回饋也一再食言，水尾里民忍無可忍，乃從一九九三年七月起，拒絕讓垃圾進場。原先的主政者未覓地建場或興蓋焚化爐，卻花費鉅額公帑，補貼由地方民代壟斷的獨家環保公司進行「垃圾轉運」，把桃園縣的垃圾四處傾倒，流竄臺灣各縣市，直到一九九六年七月監察院糾舉才告停止，耗費近十億元公款。但此後的桃園縣政府並未籌謀他策，無處可去的中壢垃圾旋即堆積如山，充斥大街小巷，甚至長蛆發臭。
呂縣長上任之後，面對前任所留下的重大難題，在堅持「自己的垃圾自己處理」的原則下，首先購地興建垃圾掩埋場，接著積極籌建焚化爐。這期間雖然遭遇頑強抗爭，但呂縣長充分展現柔性溝通，在縣府團隊不眠不休、合作無間下，化解垃圾危機，更完成全國第一座以ＢＯＯ方式興建完成的大型垃圾焚化廠，即土地、資金與機器全由民間負責，縣政府只提供垃圾供其燃燒生電，電力就近供應內壢工業區，是「化腐朽為神奇」的範例。這座由欣榮機械公司得標興建的焚化廠設備新穎、運作良美，令來訪參觀的歐美外賓嘖嘖稱奇。
還地於民 還財於民
接掌桃園縣政之後，呂縣長努力實踐還地於民的承諾，積極爭取軍方所有但閒置不用的縣內土地，共十七處、二百九十九筆、面積二十一公頃。除報請行政院標售部分土地充實桃縣眷村改建基金外，大部分則移撥為學校用地、機關用地、公園綠地與道路用地，不但省下為數頗鉅的徵收費用，並且在任內新設國中、小學三十五所，實施小班小校政策；改善機關設施，解決民眾洽公的停車問題；廣設公園綠地，提供民眾優質的生活空間；開通道路，使桃園縣交通四通八達，大幅降低時間成本。
此外，更訂出縣統籌分配稅款的分配公式，將分配方式公平化、透明化、責任化，並急所當急，使稅款能充份運用，做到還財於民，一掃過去全憑首長個人好惡分配補助款的官僚文化。為弭平城鄉差距，針對建設最落後的兩個農業鄉，即新屋鄉、觀音鄉，特別予以關注，積極規劃黃金海岸，打下工業和優質農業的基礎。 心手相連 五族共和
桃園縣閩、客各半，有高於其他縣市的眷村人口，以及人數最多的外籍勞工，還有三萬多名在地原住民與自外地來到桃園就業的原住民，本著五族共和的理念，施政不分軒輊，全面關照。
呂縣長除了獎勵閩、客各鄉鎮市積極整理鄉土文物誌外，並率先落實母語教學；著手改建老舊眷村共八千七百餘戶，嘉惠眾多外省籍同胞及其後裔（新住民）；積極開發縣內原住民聚落，提昇產業與觀光資源，如復興鄉拉拉山水蜜桃配合觀光業之推展，改善為數頗眾的原住民生計；此外，為離鄉背井的外勞，成立外勞諮詢中心，設有專職英語、泰語人員，提供資訊、心理、法令諮詢等服務，並舉辦各式休閒活動及各國節慶相關活動，以慰鄉愁，消弭可能觸發的治安與社會問題。
平安有愛 溫馨有情
呂縣長在任內積極推動桃園縣教育精緻化，實施小班小校建設，充實縣內國中、國小軟硬體教學設施，率先試辦國小英語教學，辦理各學區上、下學區間專車，全面推行學生營養午餐，實施國中、國小資訊及健康護照，並定期結合牙醫、眼科醫師免費到校健檢，提醒父母及早防治子女蛀牙、近視。此外，呂縣長還親自執行「春風專案」，展現「溫柔公權力」，規勸夜間遊蕩的青少年「回家吧」！同時，更積極洽購軍方用地，在美麗的山林間設立全國首座「秀才學校」，使中輟生享受家庭式的學校教育，以呵護其身心發展。
對於婦女保護，除推動兩性平權觀念外，更成立「性侵害防治中心」，與「婦幼安全中心」合署辦公，全天候提供受虐受暴婦幼的緊急救援與避難場所；並印製「婦女健康護照」，提供免費子宮頸及抹片檢查，提醒女性切莫疏忽自己健康，積極為婦女健康「把關」。 為維護公共安全與社會善良風氣，執行「淨風專案」，對違規的特種營業場所執行罰鍰、斷水、斷電；成立社區「守望相助巡守隊」，在「龍潭」及「八德」成立治安淨化區；增設錄影監視系統、家戶聯防系統，改善桃園治安，重大刑案破案率曾高達百分之九十五，可謂化暴戾為祥和。
老人福利 全面關照
呂縣長上任後實施「三節敬老金」，於端午、中秋及除夕三大節慶發放縣內六十五歲以上老人三千元敬老金，此外，還實施免費健檢及榮總就診專車，建置老人保護網路，成立「老人問安專線」，由志工主動定期向老人問安、訪問；發放「預防老人走失手鍊」，從事各項老人緊急救援任務；分送「老人營養餐」，對於獨居行動不便的老人，於每日中午及晚餐時分送飯盒，使老人得到實際又有尊嚴的照護。
治縣如治國
桃園縣為國門之都，工商發達，多元文化蓬勃發展，且地處臺北市政治、經濟、金融中心與新竹縣市高科技產業研發、製造中心的地理中心，呂縣長就任後，全國性重大建設及投資案陸續在桃園縣展開，邁向希望之城的「黃金海岸」計畫，以先導計畫的「桃園ＬＮＧ港」開鑼起跑。結合中正國際機場二期航站工程、貨運園區、客運園區的開發建設，使桃園向國際航空城及全球運籌中心邁進一大步。
桃園縣的科技產業，亦因縣政府積極主動的推動及提供便捷的服務而蓬勃發展，包括渴望園區、華亞園區、桃園科學園區及眾多的民間科技產業，紛紛投資桃園。為配合中山科學研究院青山園區軍民通用科技的設立，提供必要的配套措施，奠定我國國防科技及民間企業長遠合作的基礎。此外，在基礎建設上，實施四鐵（臺鐵、高鐵、大桃園都會捷運、機場捷運）、四站（桃園、中壢、青埔、中正航空站）等跨世紀整體建設，無論在土地的徵收或其他行政措施的配合上，都展現驚人的效率，造就桃園成為現代化的「國門之都，希望之城」。
目錄
總統題字
副總統序—我的兩個一千天
前言—桃園縣長一千天
本文—副總統一千天
一、良心話‧新思維
二、芳蹤何處去？
第一章 陽光普照滿人間
第二章 人權立國
第三章 綠色‧科技‧寶島
第四章 走遍天涯為台灣
第五章 吹響和平號角
附錄：
上山下海愛台灣
走遍天涯為台灣
人生腳印
序
副總統序—我的兩個一千天
三年有時稍縱即逝，如果一個人生活在順心如意中；三年也可能度日如年，如果他生活在煉獄中。我這一生有兩個三年一千多天的經驗，卻是冷熱參半，甜酸苦辣俱嚐，彷若洗過政治三溫暖。
主政桃園一千天
第一個三年是擔任桃園縣長的經驗，在危疑震撼的劉邦友公館血案之後短短三個月，我挑起治理桃園縣的重責大任，把一個充滿血腥暴戾和貪瀆髒亂的桃園縣，在短短一千多天中，打造成為高科技產值名列全國第一的亮麗國門之都。
無論對抗地方惡勢力、化解垃圾危機或處理治安問題，在在需要魄力和毅力，我幸能逐一克服萬難。在振興產業與擘繪重大建設方面，更留下亮麗的成績，包括打造黃金海岸、促成臺電大潭電廠開工、輔導開發桃園ＬＮＧ（液化天然氣）國際工業港、三大民營高科技園區及興建全國唯一大型ＢＯＯ垃圾焚化廠等。並且設置三十五所國中、國小新學校，完成八千七百餘戶老舊眷村改建國宅，以及許許多多創意十足的軟體建設和人文措施，連全國運動會及全國原住民運動會，也都是在我的堅持下，由臺灣區或臺灣省改制，並且主辦成功。
我競選桃園縣長的三個月期間，桃園人正籠罩在劉邦友血案的愁雲慘霧中，然而，在我主政桃園的三年期間，無論城、鄉，閩、客，人人走出陰霾，感受到欣欣向榮的希望。桃園縣的人口由一百五十四萬驟增為一百七十四萬，目前更增加到一百八十萬，各項縣政評比也由倒數躍升為名列前茅。
我是桃園縣第一位女性縣長，也是自許信良先生當選縣長之後，二十年來第一位讓國民黨在桃園縣淪陷的人。原本我的任期在二○○一年十二月十九日屆滿，因與陳水扁先生搭檔參選，而提前於二○○○年五月十九日辭離桃園縣政府，進入總統府。
我也是中華民國第一位女性副總統，第一位與陳水扁總統合力讓國民黨下臺的人。同樣是政黨輪替，同樣用三個月時間競選，三年執政（迄今），但是，由於所擔任的職務不同，所處政治環境尤其敏感，過去一千多天的得失悲喜，可謂「寒天飲冰水，點滴在心頭」。
副總統角色解析
縣長在所轄的縣境擁有最高地方自治權及行政資源，只要妥善處理議會關係，便有相當得心應手的施政空間。我以「勤政愛民，清廉效率」帶動縣府團隊，並且高度尊重信賴副手和縣府主管，三年來大家合作無間，鄉梓稱慶。
然而擔任副總統卻大異其趣。
本來由正轉副，角色的調適我早有認知和認分，然而，因競選期間的公開承諾而產生的期待與當選之後顯著的落差之大，絕非我始料所及。必須要經過一段長時間的省思和耙梳之後才能理清頭緒。
第一、憲法中有關副總統的規定，除了與總統並列的「需年滿四十歲」及「任期四年，連選得連任一次」外，便只有「總統缺位時，由副總統繼任至總統任期屆滿為止」的短短數語。此一「備位元首」的定位，既可以解釋為「備而不用」，也可以解釋為「取而代之」。若是前者，自當「有備無患」，也就是視副總統為左右手，使其共參國政，具備隨時繼任的能力，以備不時之需，如此實乃國家之福。若是後者，那麼正副元首之間非但要保持距離，而且必相互猜忌，儼如政敵。在正副總統候選人系出同黨，又同張選票選舉的制度下，按理應屬前者；但是，在正副候選人不同黨或者分別投票的國家，往往產生後者的狀況，誠為國家大不幸。
第二、中國歷史上雖然出現過武則天執政與慈禧垂簾的例子，畢竟中國從未有民選產生的國家領導，遑論女性。當陳水扁先生力排眾議堅持邀我搭檔參選時，其實很多人並不相信我們真能當選。果真當選了，有些人內心難免五味雜陳；不只民進黨，整個社會其實來不及接受一位女性的副元首。大家比較習慣過去蔣宋美齡女士所留下的官夫人偶爾勞軍慈善的傳統，下意識裡根本把女性副總統期待成另類的總統夫人，所以才有所謂「政治太太」、「深宮怨婦」這等充滿男性沙文的嘲諷，卻硬拗說成我在自怨自艾。
第三、陳水扁先生與我因堅持臺灣主體性，為臺灣長期奮鬥而獲得人民信賴完成政黨輪替，然而，看在北京當權者及其同路人的眼裡，尤其對於半世紀壟斷臺灣政經利益卻乍失特權的人而言，絕不希望新政府施政圓滿成功，因而挑撥離間正副元首的情感和合作關係，弱化陳總統的領導能力乃其必然手段。他們甚至在我們上任不到半年，就假藉核四案發動同時罷免正副總統的政治鬥爭，囂亂一時。後來，更在新新聞事件中落井下石，甚至要我「自行了斷」，或者主張廢掉副總統，政治動機昭然若揭。
權力與烏賊
以上無論出諸憲法因素、性別文化或者政治鬥爭，於我均屬非戰之罪、無妄之災，這一切無非「權力」的本質使然。事實上，我在民進黨不與人爭奪，不擔任黨職，在歷次選舉均以低調務實方式到全國助選，因而與公職人員建立一定的情誼。我重視政治倫理和情義，從不結黨營私也從未與人有過恩怨，也許這樣的政治風格，不能見容於你爭我奪的政治傳統，才屢屢被指為性格問題吧！
忽焉三年已過，回首來時路，無論深宮怨婦的屈辱，紅木家具的陷阱，尤其是新新聞事件的陰謀，我先是以打落牙齒和血吞的胸懷來隱忍，卻發現委屈不足以求全，徒令有心人士得寸進尺。忽然新新聞嘿嘿嘿事件如烏賊般噴墨而出，整個社會不分青紅皂白地上演起「曾參殺人」的荒謬劇。根本沒有人被殺，但眾人卻在無憑無據下，自任檢察官和審判官，而認定曾參殺了人！同理，根本沒有嘿嘿嘿電話，卻被有心人誣陷我造反，這跟美麗島大審判我暴力叛亂罪，手法雖不同，其用心之鄙劣有何不同？
一個將其畢生奉獻給民主人權的新女性，一個由五百萬張選票推舉而出的國家副元首，一時之間竟被污名化成三姑六婆，更被妖魔化成政治野心家。他們如此不擇手段，才是真正的陰謀家！好在我畢竟曾經出生入死，也歷盡世路風霜，人情再澆薄，正義再脆弱，我不信公理喚不回！終於在六位見義勇為的大律師義助，以及廣大民眾的信任之下，經過一年多的煎熬，由司法審判還我清白，雖然真相尚未大白。
萬山不許一溪奔
黨外抗爭時代，舊國民黨政權以戒嚴令禁止黨外活動和言論，當時常引宋朝詩人萬里的名詩自喻：
「萬山不許一溪奔，攔得溪水日夜喧，
到得前頭山腳處，堂堂溪水出前村。」
在我四年任期的登山曲線圖，前兩年周遭環境有夠險惡，雖然我常以蒼生為念想做一些事，卻總覺得動輒得咎，舉步維艱。但我秉持「在最需要我的時候，到最需要我的地方，做最需要我做的事，說最需要我說的話」的四最原則，畢竟還是上了山而且逐漸下山，並且在上下之間堅持我的理念，說我該說的話，做我該做的事，走我該走的路，至於笑罵由他，橫逆由他！像極了萬里的詩：雖然萬山不許一溪奔，堂堂溪水依然出前村！
驀然回首，過去三年，我竟已走過全國二百四十七個鄉鎮市，前後訪視八百二十一次。為揭示我們是海洋國家(Ocean State)，不是島嶼國家(Island State)，我到龜山島發表「海洋立國」宣言，並且足跡遍及大小各離島，是有史以來第一個飛抵蘭嶼的國家副元首；為袪除政治黑獄的惡名，我多次到綠島下海浮潛；為擺脫華航空難的陰霾，我有效帶動澎湖觀光飛揚。今年元旦，我更率團遠赴東沙群島宣慰守軍，彰顯國家主權。
在外交方面，雖然內外受掣肘，我仍然出訪過亞、歐、非及美（北、中、南美）四大洲，合計十四個國家，除美國外，還突破中國的嚴密封鎖，到法國、奧地利、義大利和匈牙利與印尼五個非邦交國；更是中華民國歷屆正副元首當中，唯一能夠在重大的國際會議-「國際自由聯盟第五十一屆世界大會」發表演說的人。公元二○○一年，我主辦世界和平大會，一口氣邀到五位諾貝爾和平獎得主來臺共襄盛舉，並且是世界和平獎的第一位女性得獎者。
這三年一千多天的副總統生涯，可謂峰迴路轉，柳暗花明。本著「對良心負責，對社會負責，更對歷史負責」的信念，我將我所說的話、所做的事及所走的路，概略整理成本書，以圖文並陳方式呈獻給國人，更呈獻給一路走來相互扶持的阿扁總統；不敢言共治，但願以良相佐國自許，故曰：「柔性佐國」。
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